Спор между соседями.

Спор между соседями. мне во временное пользование отдали земельный участок,привязывать козу,у меня маленький грудной ребенок,и ей нужно козье молоко.так вот другая соседка,отвязывает и грозит отравить козу,три раза вызывала участкового,не помогает,привлечь к ответственности не можем.участковый заявление не принимает,говорит подавайте в мировой суд,а как я подам ведь земельный участок не принадлежит мне по праву.прав ли участковый,что не принимает у меня заявление и как мне поступить.