Где прочитать о том, что входит в обязанности участкового полицейского? и кому жаловаться на его бездействие?

Где прочитать о том, что входит в обязанности участкового полицейского? и кому жаловаться на его бездействие? обратились к участковому с просьбой, побеседовать с соседом, который в квартире держит мотоцикл, возит его в лифте, отсюда ужасный запах в подъезде и в лифте (видимо, бензин проливается, когда сосед этот мотоцикл в лифт запихивает), грязь на стенах в лифте от колес . но участковый отослал нас в мировой суд, говорит:" подавайте на соседа в суд, приглашайте свидетелей и т.д." мы в недоумении, разве не должен участковый хотя бы попытаться урегулировать наш конфликт до суда? я так полагаю, что суды у нас и так переполнены всякими разными делами?