Соседка после инсультов, да ещё и пьянь.. есть ли управа?

Соседка после инсультов, да ещё и пьянь.. есть ли управа? хочу рассказать более подробно: у матери на одной площадке живёт соседка-алкашка лет этак 75, после нескольких инсультов... парализованная была, но тихонько передвигается. сейчас к ней прибился жить какой то бомжик, из а которого начались проблемы. он то заснёт пьяный с сигаретой (сколько уже раз тушили их квартиру) вызываем пожарников с периодичностью раз в месяц ,то поставит на газ что нибудь газ откроет ,а не зажгёт....вонь газа стоит на весь подъезд. в местном исполкоме разводят руками-ничего сделать не можем....помимо всего из квартиры прут тараканы, и всякая подобная дрянь....антисанитария полная....что делать....как правильно составить заявление на принятие мер....я боюсь за маму, не дай бог что нибудь случится опять ,а вдруг вовремя не заметят пожар или газ....