Насколько узаконена торговля в электричках?

Насколько узаконена торговля в электричках? друг просил узнать. у него безвыходная ситуация. живёт он не здесь. жена беременна, он без работы (кинули его, долго рассказывать). и вот он решил попробовать поторговать водой в электричках. не своего производства, а покупной. он часто ездит в электричках (на поиски работы) и постоянно видит много таких всевозможных торговцев. вопрос - могут ли за это как-то привлечь к ответственности, наказать? если могут наказать - то кто именно и как? штраф или что-то другое? какой штраф(если штраф)?